GELD UND WERT 8 DSD 4 | 2023 jeweiligen Regionen in Deutschland sicherstellen. Die Deutsche Bundesbank hat nach §§ 3, 14 Bundesbankgesetz (BBankG) grundsätzlich für die bankmäßige Abwicklung des Zahlungsverkehrs in Deutschland und somit auch für die Bargeldversorgung Sorge zu tragen. Diese Aufgabe kann und will die Deutsche Bundesbank nicht allein wahrnehmen, sodass sie für die Verteilung des von ihr ausgegebenen Bargeldes für die Allgemeinheit und die Volkswirtschaft auf Transport- und Logistikkapazitäten der eingesetzten privaten Geld- und Wertdienstleistungsunternehmen zurückgreift. Durch diese Tätigkeiten der Geld- und Wertdienstleister wird somit unmittelbar die Deutsche Bundesbank bei ihrer hoheitlichen Aufgabenwahrnehmung der Sicherstellung der Bargeldversorgung im Inland gemäß §§ 3, 14 BBankG unterstützt. Denn ausschließlich die Geld- und Wertdienstleister verteilen das von der Deutschen Bundesbank ausgegebene Bargeld in der Fläche, vor allem im Zuge der Bestückung der Geldausgabeautomaten. Somit ist eine funktionierende Logistikinfrastruktur der Geld- und Wertdienstleister für eine sichere und geordnete Bargeldversorgung essenziell und zwingend erforderlich, wie das KZV unter Punkt 7.7 verdeutlicht. Die ausgegebene Menge an Bargeld steigt seit Jahren kontinuierlich an: In den letzten zehn Jahren wuchs der Banknotenumlauf durchschnittlich um etwa sechs Prozent pro Jahr. Mit einem Wert von über 1,5 Billionen Euro zum Jahresende 2022 hat sich der Bargeldumlauf seit Erstausgabe des Eurobargelds im Jahr 2002 mehr als versiebenfacht. Über die Hälfte aller Banknoten im Umlauf der Eurobargeldländer stammt aus den Tresoren der deutschen Zentralbank. Hinzu kommen die europaweit bis Jahresende 2022 ausgegebenen netto fast 145 Milliarden Euromünzen im Gesamtwert von über 32 Milliarden Euro. Im Jahr 2022 transportierten und bearbeiteten die Geld- und Wertdienstleister rund 30 Milliarden Banknoten im Wert von rund 1 Billion Euro. Mit über 25 Millionen Transportvorgängen handelt es sich um Tätigkeiten der Geld- und Wertdienstleister, die unverzichtbar für eine reibungslose und sichere Bargeldversorgung für die gesamte Bundesrepublik sind. Diese täglich sichere und vertrauensvolle Bargeldlogistik versorgt die Banken und Bevölkerung über Geldausgabeautomaten und die Volkswirtschaft, durch Bargeldabholungen im Handel und deren professionellen Bearbeitung mit Bargeld. Die Funktionsfähigkeit der Bargeldlogistik durch Geld- und Wertdienstleister verhindert Bargeldengpässe in Deutschland und in Europa. In den Cash-Centern leisten ca. 3.000 Beschäftigte ihren Dienst, sortieren und zählen Banknoten und Münzen und prüfen diese auf Echtheit und Umlauffähigkeit. Mit ca. 28 Prozent haben die Geld- und Wertdienstleister durch den Einsatz der durch die Deutsche Bundesbank zertifizierten Geldbearbeitungsmaschinen die höchste Anhaltequote beim Falschgeld aller Bargeldakteure. Welche Auswirkungen Bargeldversorgungsengpässe auf Teile der Bevölkerung mit unmittelbarer Folge für Banken und den Handel haben können, belegen Beispiele aus der ersten Finanzkrise im Herbst 2008, der nachgefolgten im Eurowährungsraum, beispielsweise in Griechenland, oder der mehrwöchige bundesweite Ausfall von Zahlungskartenterminals im Jahre 2022 bzw. der flächendeckende Debitkartenausfall im Sommer 2023 in Deutschland. In Übereinstimmung mit den Positionen der Bundesvereinigung Deutscher Geld- und Wertdienste BDGW misst die Bundesregierung der generellen Verfügbarkeit und Nutzbarkeit von Bargeld große Bedeutung bei und bekennt sich ausdrücklich zum Fortbestand des Bargeldes als gesetzliches Zahlungsmittel im Juni 2023 als Antwort auf eine Große Anfrage einer Fraktion im Deutschen Bundestag. Dieses Bekenntnis der Bundesregierung zum Bargeld bedarf aber weitergehender Anstrengungen und Maßnahmen, insbesondere konkreter Regelungen für den Erhalt einer flächendeckenden bundesweiten ausreichenden und geeigneten Bargeldinfrastruktur, einschließlich der dauerhaften Verfügbarkeit von Wechselgeld im und für den Einzelhandel. Die Leistungsfähigkeit und Bedeutung der Wertdienstleister für die Resilienz der Bargeldversorgung in Deutschland hat das Forschungsprojekt BASIC herausgestellt. Es wurde im Zuge der Bekanntmachung „Zivile Sicherheit – Sozioökonomische und soziokulturelle Infrastrukturen“ des BMBF im Rahmen des Programms „Forschung für die zivile Sicherheit“ der Bundesregierung (www.sifo.de) u. a. unter Beteiligung der Deutschen Bundesbank und der BDGW durchgeführt. Nach mehrjähriger Projektarbeit von Januar 2020 bis Anfang 2023 fand im Februar 2023 die Abschlussveranstaltung des Forschungsprojekts„Resilienz der Bargeldversorgung – Sicherheitskonzepte für Not- und Krisenfälle“ statt. Es wurde herausgestellt, welche große Bedeutung das Zahlungsmittel Bargeld allgemein für die Gesellschaft und insbesondere
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